國常會(huì)敲定“十四五”重大工程項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)書

       國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重大工程項(xiàng)目；確定深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的措施，更好調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，更優(yōu)服務(wù)人民群眾。

　　會(huì)議指出，“十四五”規(guī)劃《綱要》確定了一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項(xiàng)目，涉及科技攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生補(bǔ)短板、文化傳承發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署，有序做好項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化支持政策，絕大部分項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素較多，要堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。會(huì)議要求，要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場(chǎng)化原則，統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，在發(fā)揮好消費(fèi)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。一是加強(qiáng)前期工作。將“十四五”規(guī)劃重大工程落實(shí)到具體項(xiàng)目，優(yōu)先納入各領(lǐng)域規(guī)劃，科學(xué)制定實(shí)施方案，分年有序推進(jìn)，形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。對(duì)單體重大項(xiàng)目要倒排建設(shè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)點(diǎn)多面廣的打捆項(xiàng)目要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，對(duì)建設(shè)難度大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。二是統(tǒng)籌中長(zhǎng)期發(fā)展和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政策支撐和要素保障，合理把握今年明年投資力度，并根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)合理調(diào)整。三是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批核準(zhǔn)程序，減少不必要審批，保證項(xiàng)目盡早開工、資金高效使用。四是發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等政府投資帶動(dòng)作用，更加充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體、社會(huì)力量參與重大工程項(xiàng)目。五是強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地方加大激勵(lì)支持力度，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的要加強(qiáng)督促，及時(shí)解決建設(shè)中的問題。加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“十四五”開局之年即將過半，要加快推動(dòng)規(guī)劃《綱要》提出的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，盡早形成實(shí)物工作量，為“十四五”開局奠定良好的基礎(chǔ)。

　　劉向東認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃的重大工程要具體落實(shí)到位，不僅要分解到各專項(xiàng)領(lǐng)域的規(guī)劃，還要科學(xué)制定實(shí)施方案，分類分批有序推進(jìn)，統(tǒng)籌平衡資源資金投入節(jié)奏，把短期穩(wěn)增長(zhǎng)需求和中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展要求結(jié)合起來。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)化原則，以重大工程項(xiàng)目為撬動(dòng)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方積極性參與進(jìn)來，加快形成因勢(shì)利導(dǎo)的投資節(jié)奏和力度。

　　“要保證重大工程穩(wěn)步推進(jìn)，需要政府提供更強(qiáng)有力的政策支持以及各種要素保障，為此需要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革，盡可能保證項(xiàng)目及早開工和較高的投入產(chǎn)出效率，確保工程建設(shè)質(zhì)量，做到高效出精品。”他說。