四部門聯(lián)合發(fā)文 加強城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控

自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門近日印發(fā)通知，要求各地加強城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控，有效防范和堅決遏制重特大地質(zhì)安全事故發(fā)生。

四部門要求，各地要以地級及以上城市為主，加快推進城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的城市地質(zhì)基礎(chǔ)調(diào)查工作。

同時，各地在城市國土空間規(guī)劃編制和修訂過程中，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查評估結(jié)果劃示地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)，合理布局各類建設(shè)用地。應(yīng)在城市建成區(qū)內(nèi)和城市建成區(qū)外的人口、建筑密集區(qū)，開展地?zé)帷⒌叵滤荣Y源勘查工作，組織專家論證施工安全性，并加強施工過程的質(zhì)量和安全管理，根據(jù)地質(zhì)條件對地質(zhì)安全隱患采取針對性預(yù)防措施，避免地面塌陷、地面沉降、水土突涌等災(zāi)害發(fā)生。

要嚴(yán)格落實城市工程建設(shè)地質(zhì)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并針對工程特點，重視地區(qū)經(jīng)驗，開展城市工程地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作。建設(shè)單位牽頭組織實施管理工作，確保所需條件和投入；勘察單位應(yīng)提交真實、準(zhǔn)確、符合規(guī)定要求的勘察報告，分析和明確地質(zhì)條件可能造成的巖土工程風(fēng)險，提出相應(yīng)的技術(shù)防范措施建議，必要時提出專項勘察建議。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察報告提出有針對性的設(shè)計措施，并依據(jù)建設(shè)單位提供的工程情況動態(tài)意見調(diào)整優(yōu)化設(shè)計。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，加強地質(zhì)風(fēng)險識別和動態(tài)跟蹤，對發(fā)現(xiàn)與實際地質(zhì)條件不符的，及時采取針對性的措施。監(jiān)理單位負責(zé)審查施工方案，監(jiān)督施工單位按設(shè)計要求和施工方案落實地質(zhì)風(fēng)險控制措施。

要完善城市工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治和資源勘查開發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范、工業(yè)與民用建筑工程地質(zhì)勘察規(guī)范、城市地質(zhì)調(diào)查規(guī)范、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范、地面沉降測量規(guī)范、地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實施和新技術(shù)新方法推廣應(yīng)用，提升城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控工作成效。抓緊修改完善地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范、淺層地?zé)崮芸辈樵u價規(guī)范、地?zé)徙@探技術(shù)規(guī)程等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中不能滿足城市地質(zhì)安全風(fēng)險防控需求的內(nèi)容和條款。加快推動巖溶塌陷調(diào)查規(guī)范、地?zé)峄毓嗉夹g(shù)規(guī)范、地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加強落實綠色勘查要求，充分考慮工程建設(shè)和資源勘查開發(fā)對城市的地質(zhì)環(huán)境影響和安全風(fēng)險。

此外，各地還要強化對城市地?zé)帷⒌叵滤荣Y源勘查開發(fā)活動的地質(zhì)安全風(fēng)險管控。開展城市地下公共空間摸底調(diào)查，特別是地下管道破損滲漏整治，提升預(yù)警能力。